在当前于中国举行的中非合作论坛（FOCAC）会议期间，博茨瓦纳与中国正式签署期待已久的牛肉出口协议，标志着博国苦苦挣扎多年的肉类产业迎来一场重要的“经济解渴”。

    此项协议由随团出访的国际事务部长菲尼奥·布塔莱（Dr. Phenyo Butale）确认。他表示，该协议将允许博茨瓦纳向全球最大消费市场——中国——出口牛肉，为当前畜群数量锐减、出口环境低迷的情况下，注入一剂强心针。

    “进入中国这样的大市场，能够极大提升我国产品出口收入，振兴地方经济，并为牛肉产业带来新的增长动力，”布塔莱部长表示。

    中国对优质、无激素牛肉的需求持续增长，恰与博茨瓦纳传统的天然牧草饲养模式高度契合。协议的签署不仅拓宽了出口渠道，也有助于减少对欧盟市场的过度依赖，从而规避地缘政治与贸易波动带来的不确定性风险。

    然而，博茨瓦纳的牛肉产业正面临深层结构性困境。从1980年代超过300万头牛的高峰，到如今不足150万头，畜群数量大幅缩水。由于对博茨瓦纳肉类委员会（BMC）迟延付款、设备老化、屠宰安排混乱等问题日益不满，越来越多农户选择直接出口活牛。

    2024年，一场由厄尔尼诺现象引发的干旱导致大规模出售牛只，短期内提升了出口量，但业内专家警告称，这种增长不可持续。

    政府方面已出台若干改革举措，包括拟设立一个独立的肉类产业监管机构，并逐步开放出口市场。虽然相关法案在议会中推进缓慢，但此次对华出口协议势必对决策层形成更大推动压力，要求尽快提升BMC的全球竞争力。

    根据中方进口标准，博茨瓦纳需确保可验证的畜牛溯源系统、疫病净区管理及国际认证屠宰厂的运营。尽管博国已普遍采用基于射频识别（RFID）的追踪技术，并符合欧盟出口标准，但要确保长期稳定进入中国市场，仍需扩大投入与严格执行标准。

    博茨瓦纳土地与农业部也在推广提升小农户生产能力的试点项目，包括提供投入品补贴、兽医服务及饲料支持等。但当前最大疑问仍在于：国家是否能在短期内重建充足的畜群规模，以同时满足欧盟与中国的双重市场需求？

来源：博茨瓦纳唐人报

发布时间：2025年6月18日 16点00分